Guerre FARDC-M23 : Voici les 15 résolutions du Mini-Sommet de Luanda pour la cessation des hostilités

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Un Mini-Sommet sur la paix et la Sécurité dans la région orientale de la RD Congo s’est tenu, mercredi 23 novembre 2022, à Luanda, capitale de l’Angola.

Tout a été fait sur invitation du Président de la République d’Angola, João Manuel Gonçalves Lourenço, Champion de l’Union Africaine pour la paix et la réconciliation en Afrique et médiateur désigné pour maintenir le dialogue entre la RDC et le Rwanda.

Le Mini-Sommet s’est déroulé en présence de Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, président de la République Démocratique du Congo, d’Evariste Ndayishimiye, Chef d’État du Burundi et président en exercice de l’Organisation des États de l’Afrique de l’Est (EAC), ancien président de la République du Kenya et facilitateur désigné par l’EAC pour la mise en œuvre du processus de Nairobi et Madame Michelle Ndiaye, représentante spéciale du président de la Commission de l’Union Africaine (UA).

Selon le communiqué final du Mini-Sommet auquel Paul Kagame, président du Rwanda n’a pas pris part, cette rencontre avait pour objectif d’établir un calendrier de mise en œuvre des actions prioritaires, en vue de la cessation des hostilités et du retrait immédiat du M23 des localités congolaises occupées, et de la coordination des opérations de Luanda et du processus de Nairobi.

Ci-dessous les 15 résolutions prises au cours de ce Mini-Sommet :

a) Cessation des hostilités en général, et en particulier des
attaques du M23 contre les FARDC et la MONUSCO à partir
du vendredi 25 novembre 2022 à 18h00 (Jour J) ;
b) Respect total des exigences des communiqués des
conclaves des chefs d’État de l’EAC du 21 avril et du 20 juin 2022 (processus de Nairobi), de la feuille de route de Luanda du 6 juillet 2022 (processus de Luanda) et des conclusions de l’Assemblée extraordinaire Réunion des chefs d’état-major général des forces armées de l’EAC
(Bujumbura, 8 novembre 2022) ;
c) Poursuite du déploiement complet de la Force régionale de
l’EAC ;
d) Retrait du M23 des zones occupées et retour à ses positions initiales à Sabinio côté RDC, sous le contrôle des FARDC, de la Force Régionale et du Mécanisme Ad Hoc en collaboration avec la MONUSCO (J+2) ;
e) Création d’une zone tampon avec l’appui de la MONUSCO, du Mécanisme de vérification ad hoc et de la Force régionale de l’EAC, comme prévu dans le cadre de la réunion des chefs d’état-major général de l’EAC tenue à Bujumbura, le 8 novembre 2022 (jour J +2);
f) Cessation de tout soutien politico-militaire au M23 et à tous les autres groupes armés locaux et étrangers opérant
dans l’Est de la RDC et la Région (Jour J) ;
g) Les FDLR-FOCA, RED-TAMARA, ADF et les autres groupes armés opérant sur le territoire congolais doivent immédiatement déposer les armes et entamer leur rapatriement inconditionnel conformément aux termes du Processus de Nairobi, avec le soutien de la MONUSCO, du Mécanisme ad hoc de vérification et du Force Régionale EAC (Jour J+5) ;
h) Désarmement et cantonnement du M23 en territoire congolais sous contrôle des FARDC, de la Force Régionale et du Mécanisme Ad Hoc de Vérification, avec la collaboration de la MONUSCO (Jour J+5) ;
i) Retour des Personnes Déplacées Internes (PDI) dans leurs foyers (J+7) ;
j) Reprise et poursuite des consultations politiques entre le Gouvernement de la RDC et les groupes armés locaux (J+10) ;
k) Reprise du dialogue bilatéral entre la RDC et le Rwanda en vue de la normalisation des relations diplomatiques et de la reprise de la coopération (J+60) ;
l) Engagement des parties à la mise en œuvre de la feuille de
route de Luanda et des accords conclus lors du processus de Nairobi et de la réunion des chefs d’état-major de la
CAE ;
m) Examen et résolution de la question du retour de tous les réfugiés dans leur pays d’origine, telle qu’évoquée dans la Feuille de route de Luanda et (J+15) ;
n) Poursuite des réunions de coordination à tous les niveaux
entre le Processus de Luanda et le Processus de Nairobi ;
o) Création du Mécanisme conjoint de suivi et d’évaluation de
la mise en œuvre de la Feuille de route de Luanda et des décisions des initiatives entreprises dans le cadre du Processus de Nairobi.

À cette occasion, les chefs d’État ont demandé que les FARDC, la Force régionale et les chefs d’état-major général (CGS) de la Force régionale EAC, en collaboration avec la MONUSCO, étudient toutes les questions liées au désarmement et au cantonnement des éléments du M23 et leur soumettent des propositions à leur prochain mini-sommet.

Aussi, les Chefs d’Etat ont recommandé l’accélération de la mise en œuvre du Programme de Désarmement, Démobilisation, Réinsertion Communautaire et Stabilisation (PDDR-CS) en cours en RDC et ont exprimé leur profonde préoccupation quant aux conditions dans lesquelles vivent des centaines de milliers de déplacés en RDC, zones touchées par la guerre dans la province du Nord-Kivu.

Par ailleurs, les Chefs d’Etat sont convenus de se retrouver prochainement à Bujumbura pour évaluer la mise en œuvre des conclusions des résolutions et recommandations du Mini-Sommet de Luanda.

Enfin, les chefs d’État ont remercié Son Excellence João Manuel Gonçalves Lourenço, Président de la République d’Angola, Champion de l’Union africaine pour la paix et la réconciliation en Afrique et Médiateur désigné par l’Assemblée de l’Union africaine, pour l’accueil fraternel et l’hospitalité qu’il a réservé à eux ainsi que son implication active dans la résolution de la crise sécuritaire dans la région de l’Est de la RDC.

Mfumunkento